咸安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于依法開展政府投資審計工作的通知
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作者:xianangovcn
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發(fā)布時間: 2018-05-11
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咸安政辦發(fā)〔2018〕10號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、場,區(qū)政府各部門,咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū),咸安商貿(mào)物流區(qū),華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū):
為進(jìn)一步規(guī)范咸安區(qū)政府投資審計工作,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于依法開展政府投資審計工作的通知》(咸政辦發(fā)〔2017〕71號)精神,結(jié)合咸安區(qū)實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、明確職責(zé)任務(wù),壓實主體責(zé)任
區(qū)項目辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)國土局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府法制辦、區(qū)公共資源交易管理局等相關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對項目決策到實施的相應(yīng)環(huán)節(jié)履行監(jiān)督管理職能;建設(shè)單位或受其委托進(jìn)行項目建設(shè)管理的單位,要按照法定職責(zé)承擔(dān)政府投資項目建設(shè)的主體責(zé)任;與政府投資項目直接相關(guān)的單位,要配合審計機(jī)關(guān)的審計工作,依法接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。
二、堅持依法審計,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)
審計機(jī)關(guān)要牢固樹立依法審計意識,堅持在法定職責(zé)權(quán)限內(nèi)開展審計工作,依法確定審計對象和范圍,嚴(yán)格規(guī)范審計取證、資料獲取、賬戶查詢、延伸審計、審計處理等行為。審計機(jī)關(guān)和審計人員要依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不得參與工程項目建設(shè)決策和審批、征地拆遷、工程招標(biāo)、物資采購、質(zhì)量評價、工程結(jié)算等管理活動。
三、圍繞中心工作,嚴(yán)格落實審計項目計劃管理
區(qū)審計局要于每年10—12月份對全區(qū)已完工并驗收的重大政府投資項目情況進(jìn)行摸底調(diào)查。按照《湖北省政府投資審計實施辦法》(鄂審?fù)栋l(fā)〔2016〕104號)第九條、第十條要求,依法編制年度審計項目計劃,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后報市審計局,由市審計局匯總報省審計廳備案。區(qū)政府投資500萬元以上的建設(shè)項目,主要由區(qū)審計局依照法定程序直接組織實施審計。審計經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
已納入年度審計計劃的項目,由區(qū)審計局對建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計監(jiān)督;未納入年度審計計劃的項目,按照《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2014〕369號)第十四條第二款的規(guī)定,由建設(shè)單位內(nèi)部審計部門或自行聘請有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。
建設(shè)單位需聘請中介機(jī)構(gòu)審計的,按現(xiàn)行體制選取中介機(jī)構(gòu)開展項目審計。建設(shè)單位聘請中介機(jī)構(gòu)的情況和出具的咨詢報告應(yīng)向當(dāng)?shù)貙徲嫏C(jī)關(guān)報備,審計機(jī)關(guān)視情況進(jìn)行重點抽審。
四、嚴(yán)格遵守審計紀(jì)律,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控
審計機(jī)關(guān)和審計人員要嚴(yán)格遵守審計“八不準(zhǔn)”等廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作紀(jì)律,堅守審計職業(yè)道德,不得利用審計職權(quán)、個人影響謀取私利。堅持公開透明,加強(qiáng)對審計權(quán)力運行監(jiān)督,加強(qiáng)審計項目廉政回訪等監(jiān)督檢查,抓好廉政制度貫徹落實,切實防控廉政風(fēng)險和審計風(fēng)險。審計機(jī)關(guān)在投資審計工作中確有必要購買社會服務(wù)的,要嚴(yán)格把關(guān),依法審慎進(jìn)行,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,對弄虛作假、惡意串通等嚴(yán)重失信和違反職業(yè)道德的社會中介機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員要加大通報和責(zé)任追究力度。
本通知自印發(fā)之日執(zhí)行。我區(qū)原有規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。審計機(jī)關(guān)結(jié)存的在審項目,繼續(xù)依據(jù)《咸安區(qū)政府投資項目審計管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
咸安區(qū)人民政府辦公室
2018年5月7日